Экспертиза проектной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Курске и Курской области в случаях, когда проектная документация подлежит обязательной экспертизе либо представляется на экспертизу в установленной форме. Материалы процедуры используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки, проверки и утверждения проектных решений в рамках проектного, контрактного и финансового цикла.

Назначение процедуры

Экспертиза проектной документации используется для установленного законодательством экспертного рассмотрения проектных решений на предмет их соответствия требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов и исходных данных. В рамках процедуры осуществляется комплексная проверка проектной документации в составе, предусмотренном нормативными требованиями, с фиксацией результатов в форме экспертного заключения.

Процедура применяется как обязательный либо допустимый элемент утверждения проектной документации в зависимости от категории объекта и условий его реализации. Экспертиза учитывается при принятии решений о возможности реализации проектных решений, финансировании объекта и прохождении последующих контрольных процедур.

Когда применяется

• при подготовке проектной документации к утверждению в случаях, установленных градостроительным законодательством;
• при реализации объектов капитального строительства с бюджетным финансированием;
• при подготовке документации к размещению закупок и заключению контрактов;
• при корректировке проектных решений и повторном рассмотрении документации;
• при прохождении процедур ведомственного и финансового контроля.

Применение процедуры на конкретном этапе определяет её функциональную роль: на стадии проектирования экспертиза используется для подтверждения корректности проектных решений, в контрактном цикле — как основание для заключения договоров и финансирования, в финансовом цикле — как документ, учитываемый при контрольных мероприятиях.

Объект проверки / экспертизы

Объектом экспертизы является проектная документация объекта капитального строительства в составе, установленном нормативными требованиями. Рассматриваются конкретные разделы проектной документации, графические и текстовые материалы, а также решения, определяющие безопасность, надёжность и возможность реализации объекта.

Объект экспертизы определяется через представленные проектные решения и не формулируется обобщённо как «пакет документации», поскольку предметом рассмотрения являются конкретные разделы и материалы, используемые при утверждении проекта.

Проверяемые элементы

• соответствие проектных решений требованиям технических регламентов и нормативных правовых актов;
• соблюдение установленного состава и структуры проектной документации;
• учёт исходно-разрешительной документации и технических условий;
• согласованность разделов проектной документации между собой;
• увязка проектных решений с результатами инженерных изысканий.

Проверяемые элементы рассматриваются с точки зрения возможности утверждения проектной документации и её использования при реализации объекта капитального строительства и прохождении контрольных процедур.

Исходные материалы

• проектная документация в установленном нормативными требованиями составе;
• результаты инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация;
• технические условия и исходные данные заказчика;
• иные материалы, подтверждающие принятые проектные решения.

Состав исходных материалов определяется требованиями законодательства и этапом реализации проекта. Представляемые материалы обеспечивают возможность комплексного экспертного рассмотрения проектных решений.

Типовые замечания

• неполный состав проектной документации либо отклонение от установленной структуры;
• несоответствие проектных решений требованиям нормативных документов;
• несогласованность разделов проектной документации;
• отсутствие подтверждённых исходных данных и технических условий;
• расхождения между проектными решениями и результатами инженерных изысканий.

Типовые замечания учитываются при доработке проектной документации и её повторном представлении на экспертизу в установленном порядке.

Результат

Результатом процедуры является экспертное заключение установленного образца, используемое заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении проектной документации, финансировании объекта и прохождении последующих процедур контроля.

При реализации объектов капитального строительства в Курске и Курской области экспертное заключение применяется как процедурное основание в проектном, контрактном и финансовом цикле, подтверждая соответствие проектных решений требованиям обязательной экспертизы и нормативного регулирования.